La ciudad ha sido distinguida por la Comisión Europea por su buena gobernanza, su compromiso con la sostenibilidad y su forma pionera de planificar frente al ruido, por delante de Aalborg, Bielsko-Biała, Košice y Porto
Zaragoza es Capital Verde Europea 2028. La ciudad se impuso a las otras cuatro finalistas, Aalborg (Dinamarca), Bielsko-Biała (Polonia), Košice (Eslovaquia) y Porto (Portugal), en la ceremonia de los European Green Cities Awards celebrada en Guimarães (Portugal). Es la primera vez que Zaragoza logra este reconocimiento europeo, uno de los grandes galardones ambientales del continente.
Una candidatura con el sello «Zaragoza cuida. Naturalmente.»
La candidatura, presentada por la alcaldesa Natalia Chueca, puso en valor el trabajo de la ciudad en biodiversidad, zonas verdes, calidad del aire, gestión del agua y adaptación al cambio climático. Chueca recordó que Zaragoza es también Capital Europea de la Accesibilidad en 2026 y será Capital Europea del Deporte en 2027, en el camino de convertirse en la «Capital Mundial del Bienestar».
La candidatura reunió un amplio respaldo, con más de 150 entidades que enviaron cartas de apoyo formal y con el impulso del presidente de Aragón, Jorge Azcón.
Viviendas nuevas más tranquilas y un diseño de los edificios más inteligente.
Pantallas y colchones verdes que amortiguan el ruido.
Actuaciones específicas en las zonas más ruidosas de la ciudad.
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La sostenibilidad, una política transversal
El título llega tras años de trabajo que han convertido la sostenibilidad en una política transversal. Zaragoza ha desplegado una nueva planificación y conservación de sus zonas verdes, la restauración de parques, un transporte público más limpio con la electrificación de la flota, nuevos recorridos peatonales y ciclistas y la pacificación de grandes avenidas. Además, la ciudad se ha comprometido a estar entre las 100 primeras ciudades climáticamente neutras de la Unión Europea en 2030.
El ruido, uno de los retos que ha convencido a Europa
Entre los motivos que la propia Comisión Europea ha destacado para reconocer a Zaragoza está su apuesta por la buena gobernanza, el compromiso a largo plazo con la sostenibilidad y, de forma especial, la manera en que la ciudad está afrontando uno de los problemas ambientales más olvidados de Europa, la contaminación acústica.
En lugar de esperar a que aparezcan los problemas de ruido para después intentar resolverlos, Zaragoza ha desarrollado una nueva forma de planificar la ciudad en la que los barrios más saludables y tranquilos empiezan a diseñarse mucho antes de colocar el primer ladrillo. Es un enfoque preventivo, pensado desde el urbanismo.
Con estas medidas, Zaragoza no solo cumple con uno de los siete indicadores ambientales que evalúa la Capital Verde Europea, sino que diseña un futuro más saludable y silencioso para sus vecinos.
Una ciudad que cuida también a las personas
El reconocimiento ambiental va de la mano de la dimensión social. Zaragoza ha rehabilitado 10.600 viviendas desde 2019, ha destinado 103,8 millones de euros a los barrios más vulnerables y cuenta con más de 60 refugios climáticos. La ciudad acogerá además la futura Agencia Estatal de Salud Pública y suma reconocimientos como Ciudad Amiga de la Infancia de Unicef, Ciudad Amigable con las Personas Mayores de la OMS y un premio del público de las European Capitals of Inclusion & Diversity 2025.
Una gobernanza de «cuádruple hélice»
Buena parte del mérito está en el modelo de gobernanza. Zaragoza ha trabajado con un modelo de «cuádruple hélice» que une al Ayuntamiento, el sector privado, la universidad y la sociedad civil, con participación a través de foros, ciencia ciudadana, un consejo de infancia, una mesa de accesibilidad y su pertenencia al Green City Accord de la Unión Europea.
Qué se evalúa en la Capital Verde Europea
El jurado europeo valora siete grandes indicadores ambientales, en los que Zaragoza ha presentado sus mejores datos.
- Calidad del aire.
- Agua.
- Naturaleza y biodiversidad.
- Residuos y economía circular.
- Ruido.
- Mitigación del cambio climático.
- Adaptación al cambio climático.
«Zaragoza se ha ganado el derecho a estar en la élite europea. Y no solo como Capital Verde. Este año somos Capital Europea de la Accesibilidad y el próximo lo seremos del Deporte. Queremos ser la Capital Mundial del Bienestar, la ciudad en la que merezca la pena vivir».
Natalia Chueca, alcaldesa de Zaragoza
Los números de una ciudad que avanza en sostenibilidad
Los indicadores que sustentan la candidatura muestran la evolución de Zaragoza en distintos ámbitos ambientales. Estos son algunos de los datos más destacados.
| Ámbito | Dato |
|---|---|
| Calidad del aire | Exposición media a partículas PM2,5 de 9,79 µg/m³, entre el 20% de valores más bajos de Europa. En 2025 ningún contaminante superó los límites de la UE |
| Agua | Consumo reducido de 105 a 61 hm³ anuales desde los años 80. El 99,5% de las aguas residuales recibe tratamiento terciario |
| Naturaleza | El 27% del término municipal está protegido y el 76,5% de la población vive a menos de 300 m de una zona verde. El Bosque de los Zaragozanos llegará a 700.000 árboles |
| Residuos | La generación total bajó un 15,93% entre 2018 y 2025, hasta 287.063 toneladas, con recogida separada para toda la población |
| Clima | Emisiones reducidas un 25% en términos absolutos y un 31% por habitante entre 2005 y 2019, con el objetivo del 80% en 2030 |
Una transición verde con las personas en el centro
La candidatura incorpora una dimensión social que va más allá de los indicadores ambientales y plantea la transición sostenible como una herramienta vinculada a la calidad de vida y a la inclusión. En 2026, Zaragoza ostenta el título de Capital Europea de la Accesibilidad y cuenta con los reconocimientos de Ciudad Amiga de la Infancia (UNICEF) y Ciudad Amigable con las Personas Mayores (OMS), además del premio del público de los European Capitals of Inclusion & Diversity 2025.
Esta apuesta social se refleja también en la rehabilitación de 10.600 viviendas desde 2019, en los 103,8 millones de euros destinados a los barrios más vulnerables y en los más de 60 refugios climáticos repartidos por centros de mayores, centros cívicos y bibliotecas. Zaragoza será, además, sede de la futura Agencia Estatal de Salud Pública.
Una candidatura construida con la ciudad
El modelo de gobernanza es otro de los pilares de la propuesta, articulada mediante una fórmula de colaboración que reúne al Ayuntamiento, el sector privado, la Universidad y la sociedad civil a través del modelo de cuádruple hélice. Esta participación se complementa con foros, ciencia ciudadana, el Consejo de Infancia y la Mesa de Accesibilidad, y se refuerza con la presencia de Zaragoza en redes europeas como el Green City Accord. Un impulso que se enmarca en la misma línea que la capitalidad europea del Deporte 2027 y el resto de reconocimientos recientes de la ciudad.
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